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希腊给中资企业猛敲政治警钟
编辑:军士长 于 2015-02-02 10:02 发布
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     据路透社报道,希腊新政府27日宣誓就职当天叫停了该国最大港口比雷埃夫斯港口(Piraeus)的私有化计划,该港口曾被视为希腊最成功的私有化案例,其多数股权原本将出售给中国国企。希腊新政府给中资企业猛敲了政治警钟。
    缅甸政权民主化,中缅一些合作项目搁浅;中资企业中标墨西哥高铁项目“始乱终弃”;希腊大选激进左翼联盟组阁,中资企业中标的码头私有化计划被叫停...无论在发展中国家还是西方市场,中资企业走出去总是遭遇政治因素的滋扰,值得关注与深思。
    中国企业走出去,是难以遏止之势。从个别企业的海外市场抢滩,到中国企业成建制地闯荡海外市场,再到“一带一路”战略导引下的中国产能与资本的有序布局,中国企业、资本和产能都在全球化之路上引吭高歌阔步前进。
    但全球化之路也充满激流险滩,最大的问题就是难以预料的政治风险。以希腊港口私有化为例,中远集团中标希腊比雷埃夫斯港集装箱码头35年的特许经营权,完全符合希腊的法治与市场规则。作为欧盟的民主国家,按理说该国政府没有任何理由终止合同。何况,中远集团已经前期投入8亿欧元(43亿欧元中标),也被美国《华尔街日报》视为希腊近几年来最成功的私有化案例之一。
    中资企业在发展中国家的项目,因为政权更替而被叫停,尚有逻辑可循。毕竟,发展中国家法治不健全,缺乏成熟的市场机制,不同政党之间缺乏理性务实的制衡性合作,新老政府缺乏政策延续性。作为欧盟成员,希腊也算是老牌的民主国家了,但是该国新上台的激进左翼联盟也搞发展中世界“翻脸不认人”那一套,恐是中资企业始料未及的。
    这说明,全球市场到处都有艰难险阻,西方世界也未必都讲法治、规则,也不是都有契约精神。中资企业走出去如何规避外部市场的政治风险,应该在走出去之前就做好风险研判和相关预案,以便将损失降至最低。
    观言,作为全球化获益者,中国资本和产能有走出去的热望与动力。但从实践看,走出去的中资企业也存在着很多问题:譬如经验不足,不了解外部市场的政治形势和市场规则,也不熟悉目的国的社情民意和舆论风向。不能入乡随俗的市场进入,自然会屡屡碰壁。此外就是用中国式的关系学,作为拓展海外市场的润滑剂,而且往往是眼睛向上,只和政府官员打交道,忽略了在野政客与国会,也不善于做好舆论公关。一旦发生公共事件,中资企业就会成为民意挞伐的对象;或政局变更,新政府就会推翻前任政府的一揽子决策。中资企业在海外市场成为政治动荡、政党恶斗及舆论战的牺牲品,此类案例比比皆是。
    走出去的中资企业要学得更聪明一些。一是中资企业要学会用国际通行规则开拓市场,譬如在和一众跨国企业竞争竞标时,用他们了解和熟悉的国际规则同场竞争,而不是搞些小聪明,用一些提不到台面的公关,就能赢得竞争对手的尊重。二是,要和目的国的朝野各派、民间团体和大众舆论维持常态平衡的关系,不要介入所在国的政治斗争,更不可无端招惹当地舆论,成为民意侧目的对象。
    只要能维持中庸理性和遵守国际规则,一旦遭遇市场变化,譬如墨西哥高铁项目被叫停,中资企业就可以光明正大的维权,以确保自己的权利。同样,对于希腊新政府的单方面决定,中远集团亦可通过法治途径追索自己的权利。
    由于希腊国内糟糕的经济形势,新政府面临着严重的压力。对于欧元区实施的购债量化宽松政策,也放出狠话---全部还债不可能,甚至威胁要退出欧元区。在此情势下,中资企业也不妨先察言观行,在希腊新政府“焦虑期”过后再多定夺。

 


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